過去,國家工商行政管理部門開展專項斗爭,取締報廢汽車非法拆解市場,打擊非法組裝汽車活動。截至目前,已取締報廢汽車拆解市場200多個,取締拆解組裝報廢汽車窩點1000多個,查獲報廢汽車1萬多輛,組裝機動車近4萬輛,廢舊零部件1萬多噸。同時,各級工商行政管理機關正在按照國家《報廢汽車回收管理辦法》的規定進行嚴格審查和嚴肅查處,防止死灰復燃;加大對汽車維修、汽車零部件業務等相關行業的監管力度,阻斷報廢零部件流入市場的渠道。得到了員工的積極響應,在規范市場秩序方面取得了初步成效。但從以上對二手車黑市的調查可以看出,回潮仍在死灰復燃。如何從源頭上從根本上解決問題?記者采訪拆解廠行業管理部門——-中國物資回收協會時,協會相關專家指出:目前,報廢汽車損失已經達到非常嚴重的程度。新聞中經??吹降墓卉囀鹿?,大部分是由組裝車和停運車造成的。然而,由于權限,有限的管理,該協會只能限制具有正式資質的企業,并阻止報廢汽車再次進入市場。雖然國家對報廢汽車的去向在相應的法規,有一定的約束機制,但由于各地執法力度不同,車主,缺乏處罰措施,市民對報廢汽車的回收利用缺乏認識,很容易導致報廢汽車管理失控。為此,今年8月10日發布的《汽車貿易政策》對汽車報廢和報廢汽車回收做出了明確規定。與以往不同的是,《汽車貿易政策》不再把汽車報廢當成材料回收,而是把這部分作為整個汽車貿易體系和流通的重要組成部分?!镀囐Q易政策》關于汽車報廢的規定受到了業界的廣泛歡迎。相信這些規定將有助于提高報廢汽車的回收率,形成良好的汽車貿易市場秩序。因為汽車是由成千上萬個零件組成的組件,這些零件由不同的材料組成,具有不同的性能。所以報廢汽車的回收并不是簡單的回爐就能解決的。必須先分解,再用科學方法分別處理。一家物資利用公司的總經理告訴記者,報廢汽車回收拆解是一個特殊的行業,任何廢品回收站都無法回收。除了滿足一般企業必備的注冊資金、場地等條件外,還必須滿足拆解設備和拆解能力、從業人員、環保標準等方面的相應條件。
同時,在審批手續上,《資格認定書》必須由省人民政府主管部門出具后方可從事報廢汽車回收業務。據悉,目前擁有《資格認定書》報廢汽車回收拆解企業100多家,回收網點數千家,報廢汽車回收拆解和廢鋼回收年產值達300億左右。隨著今年鋼材價格和石油價格的不斷上漲,這個數字還會進一步增加,同時也會給這個行業的發展注入助推器。根據有關部門的記錄,目前國內的汽車報廢制度仍然停留在規范報廢汽車的回收利用,禁止倒賣報廢零部件和非法組裝汽車,對環保和資源回收考慮不多,對報廢汽車的回收率沒有明確的要求和規定。因此,相關專家指出,隨著中國成為汽車消費大國,報廢汽車資源的回收必然受到全行業的高度重視。實施汽車回收工程,發展循環經濟,不僅可以促進汽車的發展